港埠概論

　　入校授課三年之後，筆者發現當前學校因承受治學壓力，教育方向多注重於學術研究，因此老師授課亦都強調理論與辯證，甚至與實務完全脫節。理論固然重要，更是科學知識之本，但終不能離實務太遠，更不能偏頗立異，尤其絕大多數的學生畢業後都要立即投入職場，若無法學以致用則不僅是國家教育資源的浪費，也是學生的重大損失。

　　另一方面，筆者感於同學整理授課講義的不便，特在公餘動筆撰寫針對港埠管理、運輸與物流科系學程設計的教科書，期以增進學生的學習效能。

　　因此本書特從港埠第一線使用者角度撰寫港區作業實務，涵蓋硬體的基礎建設與軟體的管理營運，並配合相關職場圖片，以平實易懂方式介紹港區的基本構成要件、作業方式與未來港口發展趨勢，以供商船(航海)、運輸、物流、航運管理等相關學系學生有系統的認識港口運作。又鑒於港埠運作與海上運輸最具跨國企業特質，故而書中的關鍵專有名詞與辭句，皆加註英文原著，期以提升讀者的專業英文能力。
 

作者簡介

方信雄

　　學歷：
　　基隆海事高職航海科(民國62年畢業)
　　國立高雄海專航海科(民國76年畢業)
　　國立台灣海洋大學航運技術研究所碩士 (民國81年畢業)

　　經歷：
　　長榮海運公司船長

　　現職：
　　基隆港引水人辦事處主任、中華民國引水協會理事長、
　　中華民國仲裁協會仲裁人、海洋大學運輸科學系兼任副教授

　　筆者自幼家境清寒，初中畢業即選擇畢業後就可上商船工作的基隆海事高職航海科就讀，上船後從每日清晨要清洗六間廁所浴室的水手任起，再逐步升任舵工、木匠等職務。因筆者具暈船體質，常常要在極度不適的狀況下從事各種耗能勞務，即使惡劣天候下亦同。時日一久，心思總不能一輩子在搖晃的甲板上敲鐵銹漆油漆，必須強化自身條件才有往上升遷的機會。因而只有利用閒暇看書自修，終經過國家考試及格後取得船副、船長證書。

　　鑒於航商要求日趨嚴謹，筆者在持有船長證書的而立之年，毅然選擇回到陸上進修，報考國立高雄海專航海科，期以取得大專學歷。然因職場的學歷與門第歧視致升遷不易，筆者決定重拾書本，並於民國79年以同等學歷資格報考海洋大學航運技術研究所，二年後順利畢業取得工學碩士學位，在長官提攜下很快成為當時少數擁有碩士學歷的船長。

　　歷經多年職場現實與學歷歧視的波折，筆者決定轉換跑道。一經決定改變生涯規劃，自從擔任船長的第一天起，筆者即在船上潛心自修準備引水人考試。就在取得三年遠洋船長資歷後，首次參加引水人特考就順利考上基隆港引水人。筆者三進海事院校大門，未離航海本業，完成德國式三明治學程，應可稱是技職教育的忠實實踐者。
 

第一章港口的定義
 
1.1 港口的定義
 
傳統上，國人對於船舶灣靠或停泊的處所，不是稱為「港口」，就是「港埠」。依據國語辭典，「港」指江海的口岸；可通舟楫的支流。「埠」則指通商口岸之意，顯然「埠」較著重於陸岸端的商業活動意涵。準此，「港口」意指單純地讓船舶停泊的場所；至於「埠」則係因船舶來往所帶來的商貿活動而形成的。但時至今日，港口除具備公益民生的本質外，無不以商貿活動為首務，所謂「無港不成埠」，故而一般皆以「港口」名之，即將「埠」納入「港口」的意涵。
 
另一方面，遠古時代不同國度與區域的人類為謀生圖存常用以物易物（barter economy）、互通有無的方式進行交易，而交易的第一所在即是各型船舶可以川航與泊靠的沿海或江河口岸，又因為幾乎所有的交易都具實質商業意義，故而前述涉及域外通商船舶進出的口岸每以商港（Commercial harbor）名之。十五世紀以來，航運的蓬勃發展，改變了人類社會、經濟方式與文化發展。技術上，區域與洲際間的商業與經濟需求，通常藉由海上運輸滿足之，即需經由作為運輸工具（載具：Carrier）的船舶使之相互連結，進而促使港埠成為海上運輸的起始與終端點站。因此港埠不僅是運輸鏈中最重要環節，更是國家運輸基礎建設的最重要區塊與經貿興衰的指標之一。
 
如同前述，商港係指通商船舶出入之港，亦謂貿易之港，為供應國內、外商業用船舶出入之港口（harbor），是水陸運輸銜接的門戶基地、國際貿易之樞紐、船舶繫留的處所，乃至客、貨集散之輻輳地。
 
又依據我國商港法（中華民國100年12月28日）第三條第一項定義：「商港：指通商船舶出入之港。」。除此之外，最重要的是，對多數貿易國而言，港口為其與貿易對手國的主要運輸環節，亦成為公路與鐵路系統的聚匯點。
 
港口是水陸運輸銜接的門戶，更是一個國家運輸基礎建設的最重要面向。