社會福利概論(第四版)

第一章 社會福利的基本概念
第一節 社會福利的性質 　
第二節 社會福利的範圍 　
第三節 社會福利的主要內容 　
第四節 　其他社會福利的常用概念　
名詞解釋

第二章社會福利的科學特性 　
第一節 　科學與學科　
第二節 　社會福利的研究方法　
第三節 　社會福利與其他學科的關係　
名詞解釋

第三章主要國家社會福利發展歷史
第一節 　英國　
第二節 　德國　
第三節 　瑞典　
第四節 　美國　
第五節 　台灣　
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第四章社會福利思想與社會基礎 　
第一節 　社會福利思想　
第二節 　社會福利價值　
第三節 　社會福利的工具性目的　
第四節 　社會福利制度的條件
名詞解釋

第五章社會福利組織及人員 　
第一節 　社會福利組織與福利輸送　
第二節 　社會福利組織的類型　
第三節 　社會福利人員　
名詞解釋

第六章社會福利的結構與分配基礎
第一節 　福利提供的組成與結構　
第二節 　社會福利分配的權利　
第三節 　以財務情況為福利給付的審查　
第四節 　非財務標準的福利給付審查原則　
第五節 　不同審查條件原則的運用　
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第七章社會福利的給付財貨 　
第一節 　福利財貨的傳統型態
第二節 　財稅福利與稅式給付　
第三節 　給付型態的選擇　
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第八章社會福利的財務制度 　
第一節 　社會福利財務綜觀　
第二節 　政府公共福利制度的財務制度　
第三節 　特種社會福利基金　
第四節 　非營利社會福利組織財務制度　
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第九章社會福利的輸送 　
第一節 　服務與給付輸送的結構　
第二節 　政府在社會福利中的角色　
第三節 　多元的福利提供者　
第四節 　多元福利輸送的選擇　
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第十章經濟安全 　
第一節 　所得與經濟安全　
第二節 　社會保險　
第三節 　社會救助　
第四節 　社會津貼　
第五節 　其他經濟保障方式與概念　
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第十一章福利服務 　
第一節 　福利服務的性質與內涵　
第二節 　兒童及少年福利服務　
第三節 　身心障礙福利服務　
第四節 　老人福利服務　
第五節 　婦女福利服務　
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第十二章就業促進 　
第一節 　就業對個人與社會福利的意義　
第二節 　提供就業相關服務的準備　
第三節 　就業服務與職業訓練　
第四節 　新興就業服務議題　
名詞解釋

第十三章社會變遷下的社會福利 　
第一節 　社會福利具回應社會變遷的特色傳統　
第二節 　社會變遷與新社會福利需求　
第三節 　當代社會福利變革　
第四節 　台灣的社會福利環境與政策挑戰　
名詞解釋
 

作者四版序

　　台灣的社會福利已發展得相當成熟，從政府支出來看，社會福利支出約占中央預算的24%，已與眾人所習知的「福利國家」相近；若從政策方案內容來看，不但全民健保早已是新的「台灣奇蹟」，在長照2.0推動下的長照服務提供後，包括兒童發展帳戶等新的福利思潮都能很快地成為國家政策，更遑論社會工作領域中對受暴者的專業服務，台灣已顯然是一個福利國家、更可能已是「福利大國」。

　　當然，台灣成為「福利大國」是近二十年快速發展的結果，但是，台灣這樣的「福利大國」不是沒有爭議或隱憂的。主要隱憂乃是政黨競爭，政治對抗論述在台灣福利發展中一直是關鍵因素。固然，福利政策有其政治面，但不可忽略亦有其科學面。或相對地，台灣社會及政府一直忽略社會福利的科學面，特別是年度社會福利經費已逾1.7兆元，投入社會福利的研究經費顯然不足，而科學研究不足與政治主導，二者原具有消長特性。另一方面，台灣的專業社工人員已逾1.2萬人、每年量產的大學專業訓練畢業生也逾3,000人，社會福利已具有學科主體性條件。但社會福利的政策規劃、制度運作卻常是反科學的。媒體、政府部門及政治人物習慣一再對國際上通用的名詞概念，進行「望文生義」的「創造性新解」，或「創造」違背學理或國際通用的新概念，也進行無依據的任意「喊價」，以致社會福利知識受到輕視。從歷史脈絡來看，當前的諸多福利及年金改革議題，都是二三十年前任意政治「喊價」及「創新」規劃的遺留，而當代的「創新」規劃是否也將成為下一個世代待解決的「難題」呢？

　　書寫教科書，乃期待可以提供體系性的資訊，協助接受專業教育的人員，可以對專業系統有適當的認識。更期待這些專業人員在專業成熟而進行福利系統規劃之際，可以有本於專業知識基礎的科學政策規劃，逐步累積專業的主體性。謹藉此短文，與諸多投入專業教育的諸教授，共勉。