作者序
方案是問題解決的方法策略與因應措施。人類生命歷程中，為了滿足生存、安全、成長、與自我實現的需求，會不斷運用各種方案來因應環境中的種種議題。對助人工作者而言，方案是用來協助弱勢族群的方法與對策，促使其發展潛能，結合外在資源，增進社會適應能力，提升生活福祉。
社會工作實務界服務三十餘載，轉入社會工作教育跑道，無法忘懷第一線實務工作者常說的：「認真做方案就好，不用管什麼『方案設計與評估』！學校教的都早還回去了……」，所顯現出的焦慮與怨嘆。由於社會工作是一門操作性的學科，因此，常思索如何撰寫一本兼顧理論與實務的書籍。本書特別邀請陳心怡老師、唐宜楨老師、林秉賢主任共同執筆，我們盡量從實務基層社工員的視野開始，藉由社工員生涯中之督導、主管及學校教育者的歷練，並抱持著兩個理念：⑴理論和實務是可以連貫的，⑵不僅要把事情做對，更要能做對事情，這也是編撰本書的目的。社工員事多且繁雜，在服務輸送過程，除要講求方法（How），將事情做好；更要清楚為何而做（Why），才能做對事情。在講求專業化、績效化與責信化的時代，社工員需清楚方案設計與評估的重要性及執行技巧，方能切合服務對象的需求，有效率和有效能的完成方案任務，展現社工員專業化的特質，並取信於服務對象、贊助者及社會大眾。
方案設計與評估是一套情境分析和問題因應的方法，其中涵蓋了需求評估、方案執行、成效評估三個階段。從問題的診斷開始確定服務對象需求蒐集可能的服務策略進行內外資源盤點訂定方案目標選定執行策略安排行動計畫而後開始提供服務，並藉由定期或不定期之期中評估進行必要的修正；方案結束後，須執行短期的結果評估和長期的影響性評估，來確認該方案的整體效益，確實滿足了服務對象的需求，且符合經濟性、有效率、有效能的目標。本書即依此邏輯順序，在理論架構部分介紹方案設計與評估的意涵與重要性、方案設計實務、方案評估與執行管控、社會福利方案設計與評估面臨的議題與挑戰等四大面向。同時，為增加理論與實務的連結，另邀請了南台中家扶中心、張秀菊基金會、家扶基金會大同育幼院等社工員夥伴，提供服務方案設計與評估之實例。
本書介紹的邏輯模式之問題解決架構，適用於個人和組織團體，及各種領域。由於本書均以社會福利工作實務案例為輔佐資料，因此，鼓勵社會工作實務界夥伴、社會工作相關學系同學、方案設計課程教學者、社會福利組織督導與管理者，以及對社會福利議題，或任務解決之方法有興趣的關心者，共同參考運用，同時歡迎提出討論與就教。本書作者均忙碌於各自工作崗位，能順利完成皆須感謝洪葉文化的鼓勵與敦促。
翁慧圓 謹識
於中山醫學大學醫社系
