推薦序
行政法之學習，尤其是對於非政法專業科系的學生，而有參加國考需要或自學志願者而言，其入門門檻難謂容易。我十分尊敬的好友蘇嘉宏教授撰寫的《行政法》這本書，行文淺白易懂，但適切地引用了行政法學大家專著、實務函釋和重要裁判，在浩瀚的行政法學領域中採擇部分主要單元，並予以簡化、摘寫；讀之者，信可輕易跨越門檻，而不至於對行政法學因感到畏難而卻步。
蘇嘉宏教授自云，其在大學就讀法律系時期，即就對公法有其莫名的興趣，當時還在戒嚴時期，政治肅殺，行政法亦未列入司律考試之考科，他卻對冷門的「憲法」和「行政法」醉心其中，當時看來，似乎很不合時宜。但時至今日，政治環境截然變易，歐西公法學說因有宿儒與優秀青年學者之不斷述介，實質且正面地引導我國法制實務泰然前行。
過去雖俱往矣，然蘇教授多年來從不曾放下手中公法書卷、期刊，同時孜孜不倦地在高雄師範大學教育系、輔英科技大學文教事業管理學位學程任教行政法課程，迄今超過十四年，還常聽他誠摯地說，這是他「人生沒有幾種這類『真的很喜歡』的事情了！」。
這本《行政法》，字裡行間，相信讀者和我一樣，能夠讀到作者對行政法學的醉心、對行政法學教育的熱愛。對於這一位始終不忘情行政法教學與研究的好老師、好學者，如今再有新書出版，吾甚樂為之序！
國立高雄大學政治法律學系
教授兼法學院院長
廖義銘 敬筆
自序
這本《行政法》是基於教學需要，以非政法專業科系的學生為主要對象，在長年累積編撰的講義教材之基礎上加以刪修、撰寫而成的；為了避免篇幅過於巨大，本書雖然刪節了許多內容和註釋，對於一個學期的授課內容而言應該還是非常足夠的，如此也可以在「足以因應國考範圍」的考慮下，同時降低學生讀者的購書負擔。
「憲法」、「行政法」是最令我「醉心」其中的科目，從大學時起就是如此；回憶當年「興大法商」的師友見聞，從民國七十四年法律系畢業至今，雖過了整整三十年，卻仍然歷歷在目。
謝謝我最尊敬的輔英科技大學的創辦人張鵬圖老醫師，讓我能有一個安身立命的教職，二十三年來在慈母湖畔專心教書和寫作；也謝謝高雄師範大學教育系，給了我這一個在南臺灣非常難得的教授「行政法」之機會，轉眼之間也有十四年。於今年過半百有餘，謝謝內人陳麗如女士，沒有她，就沒有本書和我其他得以累積近二十本的著作。更要謝謝翰蘆圖書發行人洪詩棠先生，出版真是不容易，用心出版更不容易。
期待和感謝讀者、學界先進的指正！
輔英科技大學
蘇嘉宏 敬禮
中華民國104年3月16日
