序言 1
第一章
早期政策：從中共建政後歷屆領導人到江澤民時期 3
第一節：北京對臺政策的歷史演變 4
第二節：北京對臺政策的原則與策略 22
第二章
中期政策：胡錦濤時期對臺政策的評估 31
第一節：前言 32
第二節：政策主軸 32
第三節：政策的戰略思維 38
第四節：政策的戰術策略 48
第五節：結語 55
第三章
現行政策：中共十八大後對臺政策的評估 59
第一節：前言 60
第二節：中共十八大後初期對臺政策將維持不變 60
第三節：新的形勢，中共對臺政策勢必要配套「新的思維」 64
第四節：新的挑戰，中共對臺政策必須調整策略 70
第四章
以法涉臺：「反分裂國家法」的探討 79
第一節：前言 80
第二節：從「統一法」到「反分裂法」的演變過程 81
第三節：「反分裂法」的內容分析 86
第四節：「反分裂法」後續發展的評估 93
第五節：結論 105
第五章
立場一致：從一個中國原則堅持說起 111
第一節：前言 112
第二節：對「一個中國原則」以及2008年後對「九二共識」的堅持 113
第三節：中共對臺政策一致性的個案研究 119
第四節：中共對臺政策一致性的檢驗分析 126
第六章
讓步實例：「九二共識」—從否認到承認 131
第一節：前言 132
第二節：傳統上，中共對「一中原則」十分堅持 132
第三節：九二共識源自於1992年兩岸兩會協商對一中原則的妥協 134
第四節：「九二共識」，從否定、肯定、到正式認定 142
第五節：「一個中國框架」的提出 145
第七章
讓利實例：「兩岸經濟合作框架」（ECFA）─從無到有 149
第一節：建立「兩岸經濟合作機制」名稱的演變過程 150
第二節：早期：北京願意與臺北簽署一份經濟合作協議的政策考量 155
第三節：中期：針對臺北要求，議題逐被北京拖延的政策考量 159
第四節：北京最後同意與臺北簽署ECFA的政策考量 164
第八章
尋求認同：「兩岸文化協議」的簽署 169
第一節：前言 170
第二節：臺北推辭兩岸文化協議簽署的背景分析 171
第三節：北京尋求「兩岸文化協議」簽署的政策源由與推動 174
第四節：北京尋求「兩岸文化協議」簽署的根由：民族認同 177
第五節：中共期待「兩岸文化交流協議」的可能內容 181
第六節：結論 183
第九章
和解休兵：從國際場合的角力到外交上的休兵 187
第一節：前言 188
第二節：國際社會目前已經不存在兩岸尚有外交發展的空間 189
第三節：北京考量：國際上和解休兵要有利於兩岸和平發展 196
第四節：北京思考：允許「臺灣有國際活動空間」的政策 201
第五節：結論 204
第十章
對臺定位：從死亡政權、地方當局到平等協商的實體 207
第一節：前言 208
第二節：死亡政權：中華民國在1949年後已經死亡 210
第三節：地方政權：臺灣在一國兩制裡的定位 211
第四節：實體定位：平等協商前提下的結果 213
第五節：北京堅持一中原則之下對兩岸定位的彈性措施 215
第六節：一中框架下的定位：大陸與臺灣同屬一個中國 218
第十一章
正視現實：中共開始正視中華民國的事實存在 221
第一節：緒論 222
第二節：現階段中共官方的看法與立場 225
第三節：大陸學界對中華民國事實存在的觀點 230
第四節：綜合分析之後的觀察與探討 244
第五節：結語 250
第十二章
和平發展：「和平協議」提出的背景分析 253
第一節：前言 254
第二節：北京創議「和平協議」的歷史背景介紹 254
第三節：北京對終止敵對狀態協議的設計與推行 257
第四節：北京對「和平協議」解讀與臺北看法的相互衝突 259
第五節：北京對「和平協議」簽署的展望 263
第六節：結語 264
第十三章
理論解讀：中共對臺政策產出的理論架構 267
第一節：前言 268
第二節：中共中央工作領導小組的黨政關係運作 269
第三節：黨政關係運作的實例剖析 278
第四節：黨政關係運作的研究發現 289
附錄 291
《江八點》為促進祖國統一大業的完成而繼續奮鬥 293
《反分裂國家法》全文 299
《胡六點》──在紀念《告臺灣同胞書》發表30周年座談會上的講話 303
《中共十五大政治報告》節錄 311
《中共十六大政治報告》節錄 313
《中共十七大政治報告》節錄 315
《中共十八大政治報告》節錄 317
《2013「連習會」，習近平的講話》 319
《2013「蕭習會」，習近平的講話》 323
《2013「吳習會」，習近平的講話》 325
