太平洋島國風情與風雲

　　本書從微觀式個體的角度，以靜態的的方式就太平洋十四個獨立國家與六個屬地之風土人情、社會政經與人文環境簡以介紹；另一方面也對在太平洋地區九個重要的區域性國際組織在該地區所扮演的角色，其主要活動與功能扼要加以分析。最後從宏觀或總體的角度，以動態的方式就世界主要列強包括美國、中共、澳洲、紐西蘭、法國、日本與我國在該地區的各項外交、政治、經濟與戰略安全之活動及權力消長與爭逐加以研析，使讀者對該地區之整個情勢能有「見樹也見林」的整體概念與認識。

　　全書分兩大部分，第一部分是島國特色篇也包括國際組織，就該區島國的特色加以說明並分類，同時也對每一個獨立島國、屬地及區域國際組織個別分節介紹。第二部分是權力爭逐篇，就相關列強在該地區的戰略安全、經濟資源與利益，外交爭逐給予剖析。

　　本書撰寫的目的在提供讀者一本茶餘飯後或公忙之餘可以參閱的娛樂性輕鬆讀物，也可作為旅遊或臥遊太平洋島國手冊讀物；至於比較嚴肅的讀者，本書也可作為學術性的參考或教科書，讀者可以針對個人的興趣，從書中不同章節尋求相關的資訊。

本書特色

　　★全方位的太平洋島國人文、社經、戰略之情勢介紹，休閒、學術參考兼有之。

作者簡介

何登煌

學歷：
　　東吳大學外國語文學系畢業，政治大學外交研究所碩士，美國喬治華盛頓大學訪問學者。

歷任：
　　外交部禮賓司、北美司科員，駐檀香山辦事處秘書，外交部領事事務局科長，駐貝里斯大使館簡任秘書，駐英國代表處政治組組長，外交部非洲司、中南美司組長，外交部外交領事人員講習所副所長，駐新加坡代表處副代表，駐吉里巴斯共和國特命全權大使，外交部外交及國際事務學院大使。

現職：
　　外交部亞東太平洋司司長。著有：《權力均衡與一九一一至一九一二年巴爾幹戰爭》、《中華民俗文物》(英譯)。

第一章 太平洋島嶼國的特色與分類

第一節、太平島嶼國的特色
太平洋島嶼國橫跨東經135度與西經130度；北緯20度與南緯30度之間；其間有國際換日線與赤道，海域總面積高達2000萬平方英里而陸地總面積只有11萬7千平方英里，其中80％的陸地在巴布亞新幾內亞，可耕地只有8％。這些島嶼國的特色有：

小國寡民：除了巴布亞新幾內亞、索羅門、斐濟與萬那杜的土地面積在1萬平方英里，人口在24萬以上外，其他島國都屬於袖珍型的國家，其中諾魯土地面積21平方公里人口9322人、吐瓦魯土地面積26平方公里人口10,472人係世界上最迷你的國家。

缺乏天然資源：一樣地，除了巴布亞新幾內亞、索羅門、斐濟與萬那杜外，大部分的島嶼國缺乏天然資源，原諾魯豐富的磷礦在過度開採下已挖竭耗盡。而諾魯協定締約國(Party of Nauru Agreement, PNA)8個會員國擁有豐沛的海洋資源尤其是鮪魚的蘊藏量佔世界第二位，是太平洋島嶼國家唯一得天獨厚的資源。

低經濟開發：由於島嶼國遠離世界繁榮國家，基礎設施落後，交通不便，又缺乏天然資源，除基本生計的農漁業外，工商業普遍不發達，必須仰賴外援。

種族複雜社會動盪不安：土地較大人口較多與經濟情況較佳的巴布亞新幾內亞、索羅門、斐濟因國內政治不穩定、種族與語言等因素，造成種族衝突迭起，社會動盪不安。

低窪地勢：相關國家如吉里巴斯、諾魯、吐瓦魯等屬於低窪地區國家(Low Lying Countries)與低度開發國家(Low Developing Countries)；受氣候變遷的影響最大，成為其國家生死存亡的威脅。

政治民主：歷史上受到西歐尤其英國與法國的統治而有相當的民主基本制度，人民享有相當的自由與人權受到相當的尊重。

戰略要衝：太平洋島嶼國位處海洋交通樞紐，在第二次世界大戰的太平洋戰爭中，成為盟軍與日軍兵家必爭之地，跳島戰爭與聞名的塔拉瓦戰役（Tarawa War）、馬京戰役(Makin War)與所羅門群島戰役等都在此區內。迄今在太空、核武、航海、軍事與洲際導彈等發展上仍具有舉足輕重戰略地位。

第二節、太平洋島嶼國的分類
基本上，除斐濟有約40％的印度裔外，太平洋島嶼國依人種可分為三類，即美拉尼西亞、邁克羅尼西亞與波里尼西亞。

美拉尼西亞：美拉尼西亞的意思是黑色島。包括新幾內亞（是太平洋最大的島，又分為巴布亞新幾內亞與印尼所屬的巴布亞與西巴布亞省）、法屬的新克里多尼亞(New Caledonia)、任納德凱斯(Zenadh Kes， 即托里斯海峽島Torres Strait Islands) 、萬那杜、斐濟與所羅門群島。其人種主要為非洲土著，膚色黯黑，體型粗獷。這個組群是三個組群中人口最多者。

密克尼西亞：密克尼西亞意思是小島。包括馬里安那群島、關島、威克島、帛琉、馬紹爾群島、吉里巴斯、諾魯（諾魯比較特殊，它的人種係上述三種的混合，文化則深受密克羅尼西亞影響而歷史則屬玻里尼西亞，但一般歸類於密克羅尼西亞）與密克羅尼西亞聯邦。

玻里尼西亞：玻里尼西亞是多島的意思，包括有紐西蘭、夏威夷群島、羅杜馬島(Rotuma)、中途島、薩摩亞、美屬薩摩亞、東加、土瓦魯、庫克群島、瓦里斯與福杜那島(Wallis and Futuna)、托克勞(Tokelau)、紐埃(Niue)、法屬玻里尼西亞與復活島。這是三大組群中區域面積最大者。

另亞洲開發銀行則以天然資源、經濟發展與人口等為考量因素，將太平洋島嶼國分為三類：

1. 具有豐富天然資源、經濟發展潛力與相對眾多人口的國家：包括巴布亞新幾內亞、萬那杜與索羅門群島。

2. 具有相對中等天然資源、發展潛力與人口成長：包括斐濟、薩摩亞、邁克羅尼西亞、東加與庫克群島，

3. 珊瑚礁島國家缺乏天然資源與經濟低度發展國家：包括馬紹爾群島、諾魯、土瓦魯與吉里巴斯。