我國憲法於第二章中列舉諸多基本權利，但隨時代演進，已不敷使用。透過司法院大法官釋憲，填補部分憲法未列舉權保障之闕失，特別是以憲法第二十二條之概括規定或基本國策中相關規定為依據。但釋憲屬司法權，有其被動性與侷限性，本書乃從學理論證並參酌釋憲實務，整理出生命、身體、尊嚴、人格、家庭、資訊、程序、集體、損失補償請求等憲法未列舉之自由與權利，對其憲法依據、保障範圍與限制，以及是否入憲等問題加以論述，期望能引起注意並討論。
貫串本書之理念，除自由民主憲政秩序之基本要素外，主要係添入尊重多元價值及寬容理念。本書並藉著基因科技發展與生命倫理關係之論述，賦予傳統基本權利新內涵與新格局，並為新興基本權利開創出路。
第一章 憲法未列舉權保障之多元面貌
── 以憲法第二十二條為中心
第一節 我國憲法所保障之人民權利 5
第二節 我國憲法未列舉權之保障 18
第三節 其他得作為憲法未列舉權保障之依據 55
第四節 結 語 65
第二章 憲法意義下之寬容理念
第一節 寬容之理念 69
第二節 寬容理念在憲法上之界限及其形成程序的要求 77
第三節 寬容理念在憲法上實踐之舉例 83
第四節 結 語 92
第三章 憲法未列舉之固有權
── 生命、身體、尊嚴與人格
第一節 生命權 99
第二節 身體權 121
第三節 人性尊嚴 136
第四節 人格權 151
第四章 家庭權
第一節 家庭之概念 159
第二節 從民法親屬編為中心之「家庭權」到憲法上之「家庭權」
第三節 既有「家庭權」在現代社會中所面臨之挑戰
第四節 結 語
第五章 資訊權
── 兼論監視錄影器設置之法律問題
第一節 資訊權之意涵與憲法保障 195
第二節 資訊權之核心內容 201
第三節 個人資料之保護與監視錄影器之設置 217
──與德國法比較 237
第四節 結 語 260
第六章 程序基本權
第一節 程序基本權之建構 265
第二節 程序基本權之內涵 268
第三節 程序基本權與行政程序法 271
第四節 程序正義之追求──代結語 288
第七章 集體權
第一節 憲法上「集體權」之概念 297
第二節 憲法保障「集體權」之可行性 303
第三節 「集體權」保障之舉例──以基因科技發展
為例 311
第四節 結 語 320
第八章 行政損失補償請求權
──以行政程序法之補償規定為例
第一節 行政損失補償責任之法制定位及其內涵 325
第二節 行政程序法中之行政損失補償規範 349
第三節 行政處分與損失補償 366
第四節 行政契約與損失補償 378
第五節 結 論 385
第九章 基因科技發展與基本權利保障
第一節 基因科技與法律 391
第二節 胚 胎 396
第三節 幹細胞 405
第四節 無性生殖 420
第五節 基因資訊 426
第六節 既有法律思維與制度之調整 440
附錄 德國「幹細胞法」之中譯 445
第十章 結論與建議 453
