【推薦序一】健全社會安全體系 確保國家永續發展／前行政院院長/唐 飛
攸關社會安全的搜救工作，是一項有意義的工作，不僅符合我國以「仁」為中心的文化本質，更與尊重生命的世界潮流趨於一致。在國家民主化的過程中，人民對於自身的生存權、創造優質的投資環境，以降低事業與生活上的風險，越來越重視，故尊重民眾的生命財產並設法解決民眾的疾苦，是政府應積極擔負的責任，搜救工作的推展即為不可忽略之一環，對於營造互助合作、充滿愛心的社會風氣來說，亦值得全民投入與關懷。
臺灣為海島地形，人口密度高，國家發展與國民生計依賴農、漁、工業與貿易，地理位置又鄰近各地質板塊之交界，故威脅人命安全之風、火、水、震災頻仍，飛、航、工安與意外事件亦層出不窮，災難無分大小，每次搶救工作均為對政府施政能力的考驗。政府之預算來自納稅義務人，由政府統籌國家資源，使相關工作朝良性發展極為重要，故平時的預防工作、教育訓練、專業裝備精進，乃至緊急處置的機制建立、資源分配運用，均應齊頭並進、不可偏廢，方能為社會安全體系，奠定良好基礎，並符合現代化「風險管理」原則。
我國近年極力推展民主化及重視人權之治國理念，並已獲致良好成果，政治成為人人可以深入討論、參與的事務，
國父孫中山先生曾說「政治就是管理眾人的事」，與國人生命、財產息息相關的緊急救難事務，自應列為政治家或其團隊治國的一項重點，與黨派、政治理念無關。臺、澎、金、馬地區近年災難頻傳，自民國89年「八掌溪事件」以前，我國救難工作係由國軍執行主要工作，為統籌運用相關兵力，有效達成任務，後期成立「行政院國家搜救指揮中心」之任務編組，統一協調、管制，已產生立竿見影效果。民國91年底，內政部消防署成立專責搜救中心，已使相關工作權責分明，國人應給予全力支持，由全民共同督促，使緊急救難相關體制合理規畫並增進工作執行效率，必能達成社會大眾安居樂業目標。
健全社會安全體系，是一項需全國各界長期關注之事務，不但政府相關部門責無旁貸，也符合民眾的需求與期待，搜救工作的良窳，與國家發展、社會民眾福祉息息相關，本書以工作者的角度，深入研究國內搜救相關工作之心得，並提出精進建言，值得國人給予鼓勵，個人曾參與相關工作推展及政府部門運作，就關心社會良性發展的立場而言，樂於為序推薦。
【推薦序二】建構安全無虞環境 亟待全民共同努力／臺北市市長/馬英九
臺灣位處西太平洋颱風區及環太平洋地震帶上，近百年來平均每年遭受3.6次颱風侵襲，不僅威脅民眾生命財產安全，也影響經濟發展與都市運作機能，而「921大地震」更是重創全台，造成嚴重的生命傷害與財產損失，另由於都市化範圍不斷地擴大及社會快速變遷等因素，導致災害類型呈現多樣化，如何有效整合各種資源，執行災害防救工作，已成為各級政府積極努力的目標。
臺北市政府為健全災害防救體系，強化災害防救效能，除以過去災害為鑑，戮力推動本市未來災害防救工作，並以本市「地區災害防救計畫」為藍圖，依現有災害防救運作體系，按各種災害種類之防救階段（減災、整備、應變及復原），擬定各種災害防救措施，期將本市建構成一座「防災、耐災的台北城」，提供市民一個安全的生活空間，以保障市民生命財產之最大安全。
搜救工作是災害應變階段重要的一環，國軍部隊支援各種重大災害，一向是最具紀律、效率與成效的團隊，備受肯定；本市為因應重大災害搜救，除了整合市府各機關、民間救難團體與國軍救災的力量外，更成立了我國第一支國際搜救隊，九十年分別支援我國友邦薩爾瓦多大地震及桃芝颱風侵襲南投、花蓮的救災任務，成果甚獲好評，而本市九十一年「三三一地震」，搜救隊在三小時內成功救出全部受困倒塌建築物內的七位民眾，迅速專業之搶救技能也獲得各界肯定，未來將再朝向國際化、科學化、標準化、合理化的目標邁進。
由於丘樹華先生曾任海軍各級救難職務、國軍搜救中心協調官等，實際參與各種救難工作（包括九十年納莉風災搶救），具有深刻的體驗與感想，本書以搜救者之內心感受為出發點，紀錄作者參與國內各項搜救工作之執行工作、組織現況及未來願景，並簡要介紹美、日、德、加、大陸之搜救現況，不僅見證了國軍執行搜救工作的艱險與奮鬥歷程，也為我國未來搜救工作，提供具體的方向。
